Indigenous Entrepreneurship and Social Innovation in Indigenous Tourism Development in Northern Canada
Canada | July 2024
In the spring of 2022, the Indigenous Tourism Association of Canada (ITAC), in collaboration with the Diversity Institute at 91福利, invited Indigenous women entrepreneurs in Canada's northernmost communities to participate in the Northern WE in Tourism study. This study sought to identify Northern Indigenous women's challenges in accessing the skills and resources needed to build sustainable livelihoods in tourism and co-create recommendations to support and stimulate social innovation within the tourism industry in Northern Canada.
This study synthesizes the challenges and successes of Indigenous women in search of sustainable livelihoods related to tourism in the North. The overarching objective is to collaborate and co-create knowledge with First Nations, Inuit and M茅tis women entrepreneurs in Canada's North.
The long-term well-being of Indigenous communities in the North requires the integration of Indigenous worldviews into Western systems and business models to advance the cultural alignment of economic development. Building bridges and identifying gateways to economic self-sufficiency, innovation and tourism development grounded in traditional knowledge and values will increase the well-being of Indigenous women entrepreneurs in tourism in the North.
This study uses the Two-Eyed Seeing approach, an Indigenist pedagogy that seeks common ground by drawing on the strengths of Indigenous and Western knowledge systems to streamline access to the right training and resources for Indigenous women entrepreneurs at all stages of tourism business development. The researchers conducted in-depth interviews with Indigenous women entrepreneurs in the region and the organizations that serve them. Quantitative research was collected through two surveys.
Findings
Systemic issues experienced by Indigenous women entrepreneurs in the North, such as discrimination, loss of culture, lateral violence, intergenerational trauma, and stress and mental health issues, affect the ability to maintain a business. The impact of intersectionality, such as being a woman, a caregiver and Indigenous, negatively affects the socioeconomic status of Indigenous women entrepreneurs in the North.
Due to the North鈥檚 remoteness, there are limited services available to assist in business development. Indigenous women need opportunities that are not online and not in locations that require travel and overnight stays. The study discusses challenges with conducting business in the North, such as the need for reliable Internet and the cost of shipping.
The study identifies challenges of mastering the skills required to run a successful business in Canada. Women participants identified the need for financial literacy training in schools and free courses that provide entrepreneurs with the skills they need. There is a need for marketing and social media skills to run a business in the North, related to developing an authentic product, as well as pricing it properly and sharing their stories. Indigenous tourism businesses in the North are complex and need flexibility to respond to seasonal infrastructure deficits, as well as new and emerging challenges in the tourism sector. Limited support in completing 鈥渁ctionable鈥 business plans leads to frustration caused by failed grant applications and loan requests.
This study identifies the need for culturally appropriate training led by Indigenous people. Participants cited the importance of having training programs that respond to their specific needs and recognize the realities of the North. Coordinated and flexible access to wraparound supports was identified as necessary. This includes affordable child and elder care on an as-needed basis, access to quality food, health care services and affordable housing to facilitate equitable participation in programs.
Access to Indigenous women mentors with firsthand experience and expertise in tourism helps Indigenous women in the North enrich their hard and social-emotional business skills. Participants in the study identified the need to learn from elders, knowledge keepers, aunties and other community members to succeed. Supportive networks that allow women the flexibility to access and receive support when needed are critical in developing culturally safe and responsive ecosystems that build confidence.
Conclusions and Recommendations
The recommendations in the report have been co-created by researchers and research participants to identify the necessary elements for skills-based programming and business development.
Invest in capacity building
Significant capital investment in capacity-building initiatives within and across Northern communities must have Indigenous oversight. This study identifies bottlenecks and barriers to access preventing Indigenous women from participating in Western business and skill development models. Specifically, there is a need to synchronize services within a streamlined ecosystem that is aligned with Indigenous women鈥檚 identity.
Empower Indigenous women
Indigenous women entrepreneurs in the North are frustrated, believing their needs and opinions are neither respected nor validated by the organizations assigned or funded to serve them. Confidence-building activities and investment in the development of soft skills will help women address these frustrations. It is essential to nurture a culture of support that honours Indigenous ways of knowing, learning and sharing knowledge by adopting Two-Eyed Seeing.
Oversight of entrepreneurial knowledge and training through a hub-and-spoke model
Invest in supporting in-person, in-community training. Acknowledge that there is a place for online learning by developing hybrid models in Northern Indigenous communities to ensure the transfer of culture and knowledge with on-the-ground support as needed. Ensure that Indigenous-serving organizations employ a dedicated Indigenous person familiar with the culture of the community they serve and who speaks or understands the language to assist in training and skills development and alignment.
Entrepreneuriat autochtone et innovation sociale au service du d茅veloppement du tourisme autochtone dans le Nord canadien
Au printemps 2022, l鈥橝ssociation touristique autochtone du Canada (ITAC), en collaboration avec le Diversity Institute de la 91福利, a invit茅 des femmes autochtones entrepreneures issues des communaut茅s de l鈥檈xtr锚me nord du Canada 脿 participer 脿 l鈥櫭﹖ude FE du Nord en tourisme. L鈥檕bjectif de cette 茅tude consistait 脿 identifier les difficult茅s rencontr茅es par les femmes autochtones du Nord dans leur acc猫s aux comp茅tences et aux ressources n茅cessaires pour cr茅er des moyens de subsistance durables dans le secteur du tourisme et 脿 茅laborer des recommandations pour soutenir et stimuler l鈥檌nnovation sociale au sein de l鈥檌ndustrie du tourisme dans le Nord canadien.
Cette 茅tude synth茅tise les d茅fis et les r茅ussites des femmes autochtones qui cherchent des moyens de subsistance durables li茅s au tourisme dans le Nord. Elle a pour principal objectif de collaborer et d鈥檈nrichir les connaissances en travaillant avec les entrepreneures des Premi猫res nations, des Inuits et des M茅tis dans le Nord canadien.
Le bien-锚tre 脿 long terme des communaut茅s autochtones du Nord passe par l鈥檌nt茅gration des visions du monde autochtones aux syst猫mes et mod猫les op茅rationnels occidentaux afin de favoriser le rapprochement culturel du d茅veloppement 茅conomique. Construire des ponts et identifier des voies menant 脿 l鈥檃utonomie 茅conomique, 脿 l鈥檌nnovation et 脿 un d茅veloppement du tourisme fond茅 sur des connaissances et des valeurs traditionnelles am茅liorera le bien-锚tre des entrepreneures autochtones dans le secteur du tourisme dans le Nord.
Cette 茅tude utilise l鈥檃pproche dite 芦 脿 double vue 禄, soit une p茅dagogie autochtone privil茅giant un terrain d鈥檈ntente qui puise dans les forces des syst猫mes de connaissances autochtones et occidentaux afin de rationaliser l鈥檃cc猫s 脿 la formation et 脿 des ressources appropri茅es pour les entrepreneures autochtones 脿 tous les stades du d茅veloppement de leur entreprise touristique. La recherche a fait appel 脿 des entretiens approfondis avec des femmes autochtones cheffes d鈥檈ntreprise dans la r茅gion et avec les organisations qui les servent. La recherche quantitative a 茅t茅 r茅alis茅e par le biais de deux enqu锚tes.
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Les probl猫mes syst茅miques auxquels font face les entrepreneures autochtones dans le Nord, notamment la discrimination, la perte culturelle, la violence lat茅rale, les traumatismes interg茅n茅rationnels, le stress et les probl猫mes de sant茅 mentale, affectent la capacit茅 脿 maintenir une entreprise. L鈥檌mpact de l鈥檌ntersectionnalit茅, comme le fait d鈥櫭猼re une femme, une personne soignante et une autochtone, a un effet n茅gatif sur le statut socio-茅conomique des entrepreneures autochtones dans le Nord.
En raison de l鈥櫭﹍oignement des r茅gions du Nord, les services disponibles pour aider au d茅veloppement des entreprises sont limit茅s. Les femmes autochtones aspirent 脿 des occasions d鈥檃ffaires qui ne sont pas en ligne et qui ne se trouvent pas dans des endroits o霉 il faut se d茅placer et passer la nuit. L鈥櫭﹖ude aborde les difficult茅s li茅es 脿 l鈥檈xercice d鈥檜ne activit茅 commerciale dans le Nord, 脿 savoir la n茅cessit茅 de disposer d鈥檜n r茅seau Internet fiable et le co没t des exp茅ditions.
L鈥櫭﹖ude rel猫ve les d茅fis li茅s 脿 la ma卯trise des comp茅tences n茅cessaires 脿 la gestion d鈥檜ne entreprise prosp猫re au Canada. Les femmes participantes ont soulign茅 la n茅cessit茅 d鈥檜ne alphab茅tisation financi猫re dans les 茅coles et de cours gratuits pour permettre ainsi aux personnes d茅sireuses de se lancer dans l鈥檈ntrepreneuriat d鈥檃cqu茅rir les comp茅tences dont elles ont besoin. Des comp茅tences en marketing et en m茅dias sociaux sont 茅galement indispensables pour g茅rer une entreprise dans le Nord, d茅velopper un produit authentique, le vendre 脿 un prix ad茅quat et le faire conna卯tre. Les entreprises touristiques autochtones dans le Nord sont complexes et requi猫rent une certaine flexibilit茅 pour r茅pondre aux d茅ficits d鈥檌nfrastructure saisonniers, ainsi qu鈥檃ux d茅fis nouveaux et 茅mergents dans le secteur du tourisme. Le manque de soutien 脿 la r茅alisation de plans d鈥檃ffaires 芦 exploitables 禄 entra卯ne des frustrations dues 脿 l鈥櫭ヽhec des demandes de subventions et de pr锚ts.
Cette 茅tude met en 茅vidence la n茅cessit茅 d鈥檜ne formation culturellement adapt茅e, offerte par des Autochtones. Les participantes ont soulign茅 l鈥檌mportance d鈥檃voir des programmes de formation qui r茅pondent 脿 leurs besoins sp茅cifiques et qui reconnaissent les r茅alit茅s du Nord. Un acc猫s coordonn茅 et souple 脿 des services de soutien int茅gr茅s leur semble n茅cessaire. Citons notamment des services de garde d鈥檈nfants et de personnes a卯n茅es abordables, en fonction des besoins, l鈥檃cc猫s 脿 une alimentation de qualit茅, des services de soins de sant茅 et des logements abordables afin de faciliter une participation 茅quitable aux programmes.
L鈥檃cc猫s 脿 des mentores autochtones qui poss猫dent une exp茅rience et une expertise av茅r茅es dans le domaine du tourisme contribue 脿 enrichir les comp茅tences mat茅rielles et socio茅motionnelles des femmes autochtones du Nord dans le domaine des affaires. Les participantes 脿 l鈥櫭﹖ude ont soulign茅 la n茅cessit茅 de se nourrir des enseignements des a卯n茅s, des gardiens du savoir, des tantes et d鈥檃utres membres de la communaut茅 pour r茅ussir. Les r茅seaux de soutien qui permettent aux femmes d鈥檃voir acc猫s 脿 l鈥檃ide et de la recevoir en cas de besoin sont essentiels pour d茅velopper des 茅cosyst猫mes culturellement s没rs et r茅actifs qui renforcent la confiance en soi.
Conclusions et recommandations
Les recommandations du rapport ont 茅t茅 茅labor茅es conjointement par une 茅quipe de recherche et des personnes ayant particip茅 脿 la recherche afin de relever les 茅l茅ments n茅cessaires 脿 la mise en place de programmes ax茅s sur les comp茅tences et au d茅veloppement des entreprises.
Investir dans le renforcement des capacit茅s
Les investissements importants dans les initiatives de renforcement des capacit茅s au sein des communaut茅s du Nord et dans l鈥檈nsemble de celles-ci doivent 锚tre supervis茅s par les Autochtones. Cette 茅tude identifie les goulets d鈥櫭﹖ranglement et les obstacles 脿 l鈥檃cc猫s qui emp锚chent les femmes autochtones de participer aux mod猫les occidentaux de d茅veloppement des entreprises et des comp茅tences. Plus pr茅cis茅ment, il est n茅cessaire de favoriser un rapprochement des services au sein d鈥檜n 茅cosyst猫me rationalis茅 qui soit en phase avec l鈥檌dentit茅 des femmes autochtones.
Renforcer l鈥檃utonomie des femmes autochtones
Les entrepreneures autochtones du Nord sont frustr茅es, car elles estiment que leurs besoins et leurs opinions ne sont ni respect茅s ni valid茅s par les organisations responsables de les servir ou financ茅es 脿 cet 茅gard. Les activit茅s visant 脿 renforcer la confiance et l鈥檌nvestissement dans le d茅veloppement de comp茅tences non techniques aideront les femmes 脿 surmonter ces frustrations. Il est essentiel d鈥檈ntretenir une culture de soutien qui honore les modes indig猫nes de connaissance, d鈥檃pprentissage et de partage des connaissances en adoptant l鈥檃pproche dite 芦 脿 double vue 禄.
Superviser la connaissance et la formation entrepreneuriales par le biais d鈥檜n syst猫me de r茅seau en 茅toile
Investir dans le soutien 脿 la formation en pr茅sentiel, au sein de la communaut茅. Reconna卯tre que l鈥檃pprentissage en ligne a sa place, et ce, en d茅veloppant des mod猫les hybrides au sein des communaut茅s autochtones du Nord afin de veiller au transfert de la culture et des connaissances tout en b茅n茅ficiant d鈥檜n soutien sur le terrain au besoin. Veiller 脿 ce que les organisations au service des Autochtones emploient une personne autochtone d茅sign茅e qui conna卯t la culture de la communaut茅 qu鈥檈lle sert et qui parle ou comprend la langue afin qu鈥檈lle offre un soutien 脿 la formation, au d茅veloppement des comp茅tences et 脿 l鈥檃d茅quation des activit茅s.